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江苏省民政厅关于处理我省公民现实收养问题的定见
2006-08-22作者:不知道来历:优德88

各市民政局、公安局、人口和计划生育委员会、司法局、财务局、卫生局、教育局:

  处理公民的现实收养问题,事关群众利益,事关计划生育国策执行,事关社会安稳。依据《中华人民共和国收养法》(以下简称《收养法》)和《我国公民收养子女挂号方法》的规则,为进一步加强我省收养挂号作业,规范收养行为,依法保证被收养人和收养人的合法权益,全面实现省委、省政府提出的构建调和江苏、安全江苏、法治江苏的方针,现就处理我省公民现实收养问题提出如下定见:

  一、《收养法》施行前构成的现实收养联系的处理

  1992年4月1日《收养法》施行前构成的现实收养,依照司法部《关于处理收养法施行前树立的现实收养联系公证的告诉》(司法通[1993]125号)等文件规则,由当事人到户籍所在地的公证组织处理公证后,凭收养公证书到公安派出所处理户籍挂号。

  二、《收养法》施行后未挂号收养状况的处理

  (一)1999年4月1日前公民之间依法协议的收养,公证组织能够依据司法部《关于贯彻执行<中华人民共和国收养法>若干问题的定见》(司发通[2000]33号)精力,依照公证程序处理收养公证。处理收养公证应具有以下条件:送养人与收养人已缔结书面协议;契合原收养法有关收养人、送养人基本条件;已树立现实上的收养联系;公证当事人和首要好坏联系人对上述收养协议和收养现实无争议。当事人能够凭收养公证书到公安派出所处理户籍挂号。

  (二)契合《收养法》规则的其他条件,收养查找不到爸爸妈妈的弃婴(儿),但弃婴(儿)捡拾证明不完全的,由收养人提出请求,经村(居)委会承认,大街、城镇人口和计划生育部分审阅并出具“子女状况证明”(见附件);收养人户籍所在地的公安派出所对捡拾人进行问询并填写《弃婴(儿)捡拾证明挂号表》和《弃婴(儿)捡拾报警证明挂号表》(见苏民福[2005]45号文)。收养人持《弃婴(儿)捡拾证明挂号表》和《弃婴(儿)捡拾报警证明挂号表》及其他相关资料到县级民政局请求处理收养挂号。

  (三)契合《收养法》规则的条件,收养非社会(儿童)福利组织抚育的弃婴,但未及时处理收养挂号,又经县级计生部分同意生育子女的,由收养人提出请求,经村(居)委会承认,大街、城镇人口和计划生育部分初审后,由县级人口和计划生育部分出具“子女状况证明”,收养人持该证明及其他相关资料到县级民政局请求处理收养挂号。

  (四)收养人不满30周岁的,持相关证明资料,将弃婴(儿)送交当地社会(儿童)福利组织抚育,原收养人乐意抚育且具有抚育教育才能的,可向该福利组织提出职责助养请求,两边签订协议,待收养人年满30周岁后,契合其他收养条件的,到县级民政局请求处理收养挂号。

  (五)无爱人男性收养女人年纪相差不满40周岁,假如契合其他收养条件的,归于夫妻离婚或妻子逝世前一起抚育,现由男方抚育的,可凭法院判决书或民政部分证明的原离婚协议书复印件或其妻逝世证明,及其他相关证明资料,到县级民政局请求处理收养挂号。

  (六)不契合《收养法》规则,无法处理收养挂号的,如收养人与被收养人一起生活5年以上,且收养人具有抚育教育才能的,可向公证部分请求处理承当抚育职责公证,经派出所查询核实,并报县(市、区)公安(分)局批阅,在收养人户口所在地为被抚育弃婴(儿)处理常住户口挂号。收养人无抚育教育才能的,由收养人户籍地的大街、城镇人口和计划生育、民政、公安部分协作,发动其将抚育的弃婴(儿)送交当地社会(儿童)福利组织抚育。

  (七)对依据本文已处理收养挂号手续并申办有关收养公证的,公证组织应当依据公证程序予以处理。

  三、处理现实收养问题的过程和时刻

  2006年12月30日前,各地要对现实收养状况进行一次全面的查询挂号,依照上述规则,告诉当事人及时处理相关手续。

  四、齐抓共管,树立规范收养作业的长效机制

  加强《收养法》、《我国公民收养子女挂号方法》等有关法令法规的宣扬力度,进步公民的法令意识,然后自觉做到依法收养

  关于违背法令法规,招摇撞骗骗得收养挂号,民政部分依法吊销收养挂号,公安部分依法刊出其户籍挂号。违背计划生育法令、法规的,由县级人口和计划生育部分依法处理。

  大街、城镇应加强对辖区内公民收养的处理,及时提示收养人依法处理收养挂号。发现不契合收养条件的,应及时报案,并活跃协作公安部分查找其生爸爸妈妈及其他监护人。

  各级卫生部分要加强对医院的监督处理,树立和完善婴儿出世接生挂号档案,发现遗弃婴(儿)的,应立即向公安机关报案。查找不到生爸爸妈妈的,应送当地社会(儿童)福利组织。根绝医务人员私自送养、暗里抱养等违法行为。

  对遗弃亲生子女的,应依法追究其刑事职责。对借收养名义拐卖儿童及遗弃婴儿的犯罪行为,公安部分应坚决予以查办和冲击。

  鼓舞契合条件的家庭收养、助养社会福利组织的弃婴(儿)。已处理助养手续的弃婴(儿)在入托、入学时,凭《助养协议》和助养人的户口簿、居民身份证,享用助养人户籍所在地其他儿童享有的同等待遇。

  从本定见施行之日起,凡发现弃婴(儿)的,一概到当地公安部分报案,由公安部分担任查找其生爸爸妈妈,查找不到的一概送交当地社会(儿童)福利组织抚育,接纳安顿弃婴(儿)所发作的相关费用,由当地财务担任处理。公民要求收养子女的,依照《中华人民共和国收养法》和《我国公民收养子女挂号方法》的规则处理相关手续。

  江苏省民政厅、江苏省公安厅、江苏省人口和计划生育委员会、江苏省司法厅、江苏省财务厅、江苏省卫生厅、江苏省教育厅
  二○○六年八月二十二日

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