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宁波市人民政府办公厅转发市计生委等部分关于对全市不合法收养进行专项整治定见的告诉
2003-07-14作者:不知道来历:优德88

各县(市)、区人民政府,市政府各部分、各直属单位:

  市计生委、市民政局《关于对全市不合法收养进行专项整治的定见》现已市人民政府赞同,现转发给你们,请仔细遵循执行。

  二00三年七月十四日

关于对全市不合法收养进行专项整治的定见

(市计生委、市民政局 二00三年七月三日)

  不合法收养行为,既违反了《中华人民共和国收养法》(以下简称《收养法》),一起也影响方案生育的处理次序,添加户籍处理的难度,损害被收养儿童的身心健康,繁殖弃婴和拐卖婴幼儿童等违法犯罪行为。近几年来,因为社会经济生活的多样化、流动人口的不断添加和部分大众婚育观念比较落后、法制观念比较淡漠,不合法收养现象在我市呈逐年添加的趋势,如不及时进行有用整治,必将严峻搅扰方案生育根本国策的执行,导致方案外出世人数大大添加,打乱正常的社会次序,给经济社会发展和依法收养作业带来极为晦气的影响。为仔细遵循执行《收养法》、《浙江省人口与方案生育法令》(以下简称《省法令》),进一步规范收养行为和方案生育处理次序,加强依法行政,避免弃婴、溺婴等违法犯罪行为,抓紧抓好方案生育作业,依据我市实践,决议在全市范围内会集一段时间展开不合法收养问题专项整治作业。现提出以下定见:

  一、广泛宣扬,进步知道

  在整治过程中,要大力宣扬男女平等、生男生女都相同、女儿也是传后人等新的婚育观念。结合“四五”普法教育活动,加大《收养法》、《省法令》宣扬教育的力度,增强广阔人民大众知法、遵法知道。经过宣扬,使广阔干部大众完全摈弃旧的传统、落后的婚育观念,了解依法生育、依法收养是《收养法》、《省法令》对每个公民的根本要求和违法生育、违法收养对社会、家庭、个人的损害性,实在做到自觉抵抗和活跃告发这种违法行为,实在把知道和举动一致到《收养法》、《省法令》等法令、法规的精力上来,自觉以法令、法规规范自己的生育和收养行为。

  二、严厉方针,重视作用

  在全面整治作业中,有必要进行一次完全查询了解,对契合《收养法》和《省法令》规则的,有关部分应及时给予处理合法手续,以实在保证当事人的合法权益。对2002年9月3日前发现不合法收养的,既要严厉方针,依法征收社会抚育费,又要坚持尊重前史、区别对待、有利往后防备的准则,依照方案生育有关法令、法规,结合本地实践,脚踏实地予以处理。对2002年9月3日后发现不合法收养的,要严厉依照《省法令》第六章第四十九条第一款第七项予以处理。一起,对有弃婴、溺婴、不合法收养孩子行为的配偶,不再安排生育目标。坚决战胜屡治不止和走过场的现象发作。

  三、强化处理,堵住源头

  各级计生、卫生、公安、民政等部分要加强依法处理力度,特别对安排生育中的已婚育龄人员、外来流动人口和生育志愿与生育方针有显着距离的育龄配偶,要施行全程盯梢服务,及时把握孕情动态和信息。对不合法运用B超等医疗技术鉴定胎儿性别和擅自为怀孕妈妈女作引(流)产手术的单位和责任人员,一经查实,要严厉处理。构成犯罪的,要依法追究刑事责任。各级医疗保健安排要严厉施行凭身份证、生殖健康服务证、母婴保健册临产准则,禁止私自接生。对擅自为方案外怀孕孕妈妈接生的,要依法予以查办。严厉婴儿逝世申报准则,申报婴儿逝世,有必要由镇(乡、大街)以上医院出具逝世证明,未经医院治疗病死的婴儿,其爸爸妈妈须在48小时内陈述镇(乡、大街)政府,由镇(乡、大街)政府会同医务人员和方案生育干部一起查验核实。一起,对出世婴儿去向不明的,公安等有关部分要活跃安排查找,冒犯法令、法规的,要严厉依法惩办。各级民政部分、社会福利安排在处理收养和抚育手续时,有必要严厉依照《收养法》第三条关于“收养不得违反方案生育的法令、法规”的规则,实在从源头上操控不合法收养现象的发作。

  四、加强领导,综合治理

  整治不合法收养是一项杂乱的社会系统工程,是坚持依法行政、遵循依法治国根本战略的重要行动,是实践党的主旨和“三个代表”重要思维的具体表现,也是完成方案生育作业思路和作业方法两个转变、安稳低生育水平的重要保证。各地要坚持政府牵头、部分协同、分级担任的准则,施行综合治理。民政、公安、卫生、计生等有关部分要把此项作业列入重要议事日程,依据《收养法》、《省法令》清晰的责任和使命,密切配合,齐抓共管,抓出成效。各县(市)、区在对不合法收养进行整治中,应建立由政府领导牵头的整治作业领导小组,一致和谐、处理整治过程中或许呈现的问题。要结合本地实践,研讨整治办法,拟定实在可行的施行方案,并精心安排、缜密布置,保证专项整治作业8月底前圆满完成。市计生委、市民政局要及时了解各地状况并给予必要辅导。

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